新聞媒體丨《濟寧市最低生活保障邊緣家庭認定辦法》
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時間：2023-05-26
（來源：2023年5月24日《政風行風熱線》）
問：近期，市民政局聯合有關部門修訂出臺了《濟寧市最低生活保障邊緣家庭認定辦法》，請問，新的認定辦法與之前的政策相比，主要有哪些新變化？
答：新的認定辦法與之前的政策相比，主要有4個方面的變化：
一是將認定對象由原來的收入型擴展至收入型和支出型兩個類型。其中收入型是指具有我市戶籍，共同生活家庭成員月人均收入高于申請受理地低保標準、低于申請受理地低保標準的2倍，但不得超過申請受理地月最低工資標準，且家庭財產狀況符合相關規定的家庭。支出型是指具有我市戶籍，在提出申請前12個月，共同生活家庭成員人均可支配收入，低于申請受理地上年度居民人均可支配收入，且在扣減醫療、教育、殘疾康復、因意外產生的費用等剛性支出后，滿足收入型各項條件的家庭。符合上述兩種類型之一，且不符合低保和特困人員條件的，可以按規定程序認定為低保邊緣家庭。
二是明確了剛性支出界定范圍和扣減的有關規定。新的辦法規定剛性支出包括四類，分別是醫療費用支出、教育費用支出、殘疾康復費用支出、因意外費用支出，并對每類支出包含的內容、認定方法進行了界定，在時間段上認定的是申請對象提出申請前12個月的支出金額。
三是細化調整了家庭財產認定條件。一是將申請人家庭不能擁有機動車輛放寬為不能擁有現值超過當地年城市低保標準3倍的機動車輛，同時明確了機動車輛現值的計算方法；二是取消了法定贍養、撫養、扶養義務人不能擁有機動車輛的限制條件。
四是進一步明確應當暫緩或者不予受理申請的情形，主要包括6種：（1）在法定勞動就業年齡段內，有勞動能力但無正當理由拒絕就業或拒絕從事生產勞動的； （2）拒絕簽署家庭經濟狀況核對授權書或在簽署授權書時提供虛假、不完整信息的；（3）拒絕配合救助經辦機構人員對其家庭狀況進行調查；（4）故意隱瞞家庭及其法定贍養（撫養、扶養）人家庭人口、收入和財產狀況，提供虛假申請材料的；（5）自費在高收費學校就讀的（含入托、出國留學）；（6）自費安排勞務輸出的。
文件原文：濟民字〔2023〕17號 關于印發《濟寧市最低生活保障邊緣家庭認定辦法》的通知
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