索??引??號(hào) | 11370800004312466C/2021-08796 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 濟(jì)寧市人民政府辦公室 | 組配分類 | 濟(jì)政辦字 |
成文日期 | 2021-12-31 | 失效日期 | |
有效性 | 有效 |
濟(jì)政辦字〔2021〕50號(hào) 關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”工作的實(shí)施意見的通知
濟(jì)寧市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”
工作的實(shí)施意見的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(huì)(推進(jìn)辦公室),市政府各部門,各大企業(yè),各高等院校:
《濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)寧市人民政府辦公室
2021年12月31日
(此件主動(dòng)公開)
濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”
工作的實(shí)施意見
為進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,提高新建商品房辦證效率,保證廣大群眾所購(gòu)商品房住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步,切實(shí)保護(hù)買賣雙方合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
“交房即交證”是指新建商品房等項(xiàng)目組織交房時(shí),在竣工驗(yàn)收合格、辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的前提下,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等部門、單位聯(lián)動(dòng),在交房現(xiàn)場(chǎng)為提出登記申請(qǐng)的購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,實(shí)現(xiàn)購(gòu)房人接收房屋的同時(shí)即可領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書。
通過加強(qiáng)部門協(xié)同,推進(jìn)流程再造,深入信息共享集成,對(duì)具備交房條件的項(xiàng)目,在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人自愿前提下,實(shí)現(xiàn)交房與申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書同步辦理,做到新購(gòu)商品房住權(quán)和產(chǎn)權(quán)同步實(shí)現(xiàn),方便企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市“交房即交證”工作常態(tài)化。
二、適用范圍
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的國(guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)自本意見發(fā)布后新取得土地的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
三、工作職責(zé)
(一)規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為。招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告中應(yīng)包括“交地即辦證”“交房即交證”內(nèi)容,在與競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí)將“交地即辦證”“交房即交證”寫入合同。約定“交地即辦證”,自然資源和規(guī)劃部門交付土地時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳齊土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi),即可辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記;約定“交房即交證”,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的期限內(nèi)完成開發(fā)建設(shè),完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案,具備法定交房條件后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記,并在交房現(xiàn)場(chǎng)配合提出登記申請(qǐng)的購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局)
(二)完善商品房買賣合同條款。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂《商品房買賣合同(預(yù)售)》時(shí),可以將“交房即交證”寫入商品房買賣合同,約定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人“交房即交證”,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人可以在商品房買賣合同附件中增加代為辦理轉(zhuǎn)移登記的委托書等相關(guān)事項(xiàng),同時(shí),明確違約責(zé)任,以維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)及時(shí)確定項(xiàng)目名稱和樓幢門牌編號(hào)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,及時(shí)向民政部門申請(qǐng)確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)名稱,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)樓幢門牌編號(hào)事項(xiàng)。民政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并完成項(xiàng)目名稱和樓幢門牌編號(hào)工作。(責(zé)任單位:市民政局、市公安局)
(四)強(qiáng)化商品房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工程監(jiān)管。行政審批服務(wù)部門嚴(yán)格按照規(guī)劃條件辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照規(guī)劃條件實(shí)施,不得有擅自改變土地用途、擅自調(diào)整容積率等違法違規(guī)利用土地的行為。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程管理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,城市管理部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中切實(shí)履行監(jiān)管職能,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局)
(五)嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目商品房預(yù)售資金監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及審核確認(rèn)的監(jiān)管銀行要嚴(yán)格履行《山東省商品房銷售條例》《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策,對(duì)商品房預(yù)售資金實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。行政審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立商品房預(yù)售許可信息共享機(jī)制。商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存房?jī)r(jià)款。商品房預(yù)售資金進(jìn)入監(jiān)管賬戶后,預(yù)售人可按照工程建設(shè)進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金,并不得突破規(guī)定的監(jiān)管資金留存比例。當(dāng)資金總額達(dá)到既定監(jiān)管額度后,預(yù)售人方可自行提取監(jiān)管額度外的資金,并優(yōu)先用于預(yù)售項(xiàng)目工程建設(shè)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局)
(六)嚴(yán)格執(zhí)行商品房法定交付條件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《山東省商品房銷售條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在開發(fā)項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收或進(jìn)行分期驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后于15日內(nèi)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并取得備案證明手續(xù)后及時(shí)申請(qǐng)辦理商品房首次登記;在商品房交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)在交房現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案證明。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(七)實(shí)施測(cè)繪工程流程再造和成果應(yīng)用。加快實(shí)施“多測(cè)合一”“多圖合一”“多審合一”工作機(jī)制,登記機(jī)構(gòu)通過信息共享,直接提取前期供地、規(guī)劃和商品房預(yù)售、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成的測(cè)繪成果,及時(shí)辦理信息入庫。能夠直接提取利用測(cè)繪(權(quán)籍)成果的,不再另行要求當(dāng)事人開展不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪和權(quán)籍調(diào)查。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局)
(八)做好“交房即交證”不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理。建立不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門、單位業(yè)務(wù)審批信息共享機(jī)制,通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案證明后,3個(gè)工作日內(nèi)將信息推送至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)接,設(shè)置“交房即交證”專門受理點(diǎn),統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項(xiàng),一次性收取所需全部材料,并在交房當(dāng)日為購(gòu)房人辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局)
(九)積極構(gòu)建“驗(yàn)收再交房,交房即交證”新型房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新建商品房項(xiàng)目在達(dá)到“交房即交證”條件的前提下組織交房上房活動(dòng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等法定義務(wù),積極推進(jìn)“交房即交證”商品房開發(fā)建設(shè)模式。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)定期對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)登記情況予以公示。對(duì)積極完成“交房即交證”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息評(píng)價(jià)加分項(xiàng),記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委)
四、有關(guān)要求
自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)、稅務(wù)、銀保監(jiān)、民政、公安等部門以及金融和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同合作和信息共享,認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,全面規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交易行為,進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能,確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人的合法權(quán)益受到同等保護(hù)。
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