與原政策相比，新政策主要有三個方面的變化：

明確提出了實施“外資優先”和“一把手工程”。建立市縣主要領導與外資企業包保聯系機制，落實利用外資“一把手工程”，各級各部門主要負責人，是利用外資第一責任人，由主要負責人掛帥包靠、組織專班推動。

突出了制造業利用外資，提高了財政獎勵比例。一是對制造業外資項目，按實際外資到賬的1.5%獎勵，總部在境外的世界500強制造業項目獎勵2%，以上最高獎勵1000萬元。二是對非制造業項目，實際外資到賬500萬美元（含）以上的，按1%獎勵，最高獎勵500萬元；500萬美元以下的不再獎勵，目的是鼓勵實體項目和外資大項目。三是對外資并購、增資擴股、利潤再投資、境外上市實現返程投資的，按1.5%獎勵，最高獎勵500萬元。

突出了開發區（工業園區）的外資招引。對年度外資到賬超過1億美元（制造業占比不低于50%）的省級以上開發區、超過5000萬美元（制造業占比不低于50%）的國別園區，市級財政分別給予最高500萬元、300萬元獎勵。明確要求每個開發區每年招引2家以上、外資過1000萬美元以上的制造業項目。

以重點活動促項目簽約落地。組織參加省重點外商投資項目集中簽約、深化山東與港澳臺合作推進會等，簽約外資項目9個，總投資額8.15億美元、合同外資3.6億美元，目前已到位外資5502萬美元。開展了以日韓資為主的集中招商活動，舉辦了濟寧與中日韓投資合作洽談會，取得了良好效果；多次赴北京、上海等地走訪世界500強跨國公司，先后拜訪了德國林德、韓國希杰、日本三菱化學等世界500強企業，以及日本貿易振興機構、大韓貿易投資振興公社等境外機構代表處，加快推進重點外資項目，促進項目早簽約、早落地。

突破重點區域和重點項目。對重點縣市區，制定個性化幫助推進方案，集中攻堅，鼓勵多干多超，形成強大工作合力，突出發揮濟寧高新區外資招引“壓艙石”的地位。對外資過1000萬美元的重點外資項目，建立市、縣領導包保聯系機制，實施“一個項目、一名領導、一套班子”全程跟蹤服務。同時，完善開發區考核評價辦法，壓實開發區制造業外資招引主體責任，對開發區制造業外資、日韓資明確紅線目標。

充分發揮考核指揮棒導向作用。今年3月份，市商務局召開全市外資工作會議，明確了全市年度任務，并將其分解落實至各縣市區、各開發區，層層壓實責任。根據省外資考核辦法，擬定市對縣外資考核辦法，提高制造業、日韓資考核占比，鼓勵各縣市區跨越趕超。

卡住時間任務節點抓督導調度。建立外資月通報季約談制度，每月通報各縣市區外資總量、制造業、日韓資數據，對未完成時序任務的縣市區通報分管負責人。不定期召開全市外資調度會，對縣市區逐一點評，剖析問題、明確措施。動態完善在談在建項目清單，每周對項目進行調度跟蹤。組建由外資招商開發區組成的外資攻堅專班，形成小分隊深入各縣市區各企業開展督導幫扶，力促在談外資項目早落地早到賬。