主要負責(zé)人解讀丨濟寧市自然資源和規(guī)劃局局長解讀《關(guān)于印發(fā)濟寧市林業(yè)有害生物防治“十四五”規(guī)劃的通知》
濟寧市自然資源和規(guī)劃局
《關(guān)于印發(fā)濟寧市林業(yè)有害生物防治“十四五”規(guī)劃的通知》解讀
一、政策出臺的背景
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作的決策部署和省委省政府工作要求，堅持做好我市“十四五”期間林業(yè)有害生物防治工作，濟寧市自然資源局起草了《關(guān)于印發(fā)濟寧市林業(yè)有害生物防治“十四五”規(guī)劃的通知》（以下簡稱“通知”），對林業(yè)有害生物防治監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和松材線蟲病攻堅行動、美國白蛾防控行動等任務(wù)提出明確的要求，為濟寧市建設(shè)國家生態(tài)園林城市、夯實生物安全保障、構(gòu)建森林生物安全風(fēng)險防控和治理體系提供支撐。
二、政策出臺的主要依據(jù)
《通知》的起草主要依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國生物安全法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、《林業(yè)有害生物防治工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報管理規(guī)范》、《林業(yè)植物產(chǎn)地檢疫技術(shù)規(guī)程》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》、《國務(wù)院辦公廳 關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》（國辦發(fā)〔2014〕26號）、《國家林業(yè)和草原局 關(guān)于科學(xué)防控松材線蟲病的指導(dǎo)意見》（生防函〔2020〕76號）、《山東省松材線蟲病疫情拔除攻堅戰(zhàn)行動方案和2020-2022年度松材線蟲病疫情拔除攻堅戰(zhàn)行動目標(biāo)清單》等法律、法規(guī)或文件。
三、主要內(nèi)容
一是明確了《通知》指導(dǎo)思想、基本原則。
二是制定了規(guī)劃目標(biāo)。到2025年，全市林業(yè)有害生物災(zāi)害治理體系和治理能力明顯提高，拔除泗水縣松材線蟲病疫區(qū)，全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在8‰以下。
三是對松材線蟲病劃分防控分區(qū)，將全市劃分為疫區(qū)、重點預(yù)防區(qū)、一般預(yù)防區(qū)三類區(qū)域。疫區(qū)為泗水縣，重點預(yù)防區(qū)為鄒城市、曲阜市、微山縣，一般預(yù)防區(qū)為疫區(qū)和重點預(yù)防區(qū)之外的10個縣（市、區(qū)）。實現(xiàn)分區(qū)管理，精準(zhǔn)施策。
四是明晰了林業(yè)有害生物防治的內(nèi)容。以強化監(jiān)測防治檢疫能力建設(shè)為重點，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立具有現(xiàn)代科技水平的全市林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，建設(shè)適應(yīng)當(dāng)代林業(yè)發(fā)展要求的檢疫御災(zāi)體系，構(gòu)建比較完備的全市林業(yè)有害生物防治減災(zāi)體系和技術(shù)保障體系，加強防控隊伍建設(shè)，全面提高全市災(zāi)害防控能力。
五是提出了重點任務(wù)。實施松材線蟲病攻堅行動、美國白蛾防控行動、其他突發(fā)有害生物和外來物種入侵防控行動控等3項重點任務(wù)。
六是明確了規(guī)劃保障措施。包括落實防治責(zé)任、增強行業(yè)管理、加強檢疫執(zhí)法、強化隊伍建設(shè)、加大宣傳力度等內(nèi)容。
正文：關(guān)于印發(fā)《濟寧市林業(yè)有害生物防治“十四五”規(guī)劃》的通知
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