索??引??號(hào) | 11370800MB2855934R/2023-05029 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局 | 組配分類 | 2020年政策評(píng)估 |
成文日期 | 2023-07-03 | 失效日期 | |
有效性 |
濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于行政規(guī)范性文件《濟(jì)寧市處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實(shí)施意見》的后評(píng)估報(bào)告
根據(jù)《山東省行政規(guī)范性文件評(píng)估暫行辦法》規(guī)定,濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局對(duì)《濟(jì)寧市處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實(shí)施意見》進(jìn)行了后評(píng)估。具體情況報(bào)告如下:
一、評(píng)估工作的基本情況
(一)評(píng)估目的。為全面了解《濟(jì)寧市處理城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)的實(shí)施情況,總結(jié)評(píng)估《實(shí)施意見》是否有效促進(jìn)我市城鎮(zhèn)居民歷史遺留問題化解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題困難,不斷完善和改進(jìn)實(shí)施措施,促進(jìn)《實(shí)施意見》真正落地落實(shí)。
(二)評(píng)估對(duì)象基本情況。為切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,解決群眾的急難愁盼問題,維護(hù)群眾利益,穩(wěn)妥化解濟(jì)寧市城鎮(zhèn)居民歷史遺留問題,根據(jù)上級(jí)部門的安排部署和要求,我局牽頭制定了該《實(shí)施意見》,該《實(shí)施意見》自2020年9月16日起施行,有效期至2025年9月15日。我局作為該文件牽頭起草部門和實(shí)施主體,在文件實(shí)行接近3年后作后評(píng)估報(bào)告。
二、評(píng)估內(nèi)容分析和依據(jù)
(一)文件的合法性和規(guī)范性
為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》(魯政字〔2020〕67號(hào))精神和省自然資源廳等5部門《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》(魯自然資規(guī)〔2020〕3號(hào))的要求制定,并征求了市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局、市稅務(wù)局、市城市管理局等6部門的意見建議后印發(fā)。
(二)文件實(shí)施情況及效果(合理性、可操作性、實(shí)效性)
《實(shí)施意見》以法律為依據(jù),注重解決問題,可操作性強(qiáng),實(shí)施近三年來,取得良好效果,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一?!?/span>實(shí)施意見》以不動(dòng)產(chǎn)登記法律法規(guī)和政策為基礎(chǔ),制定過程中充分征求住建、行政審批、財(cái)政等相關(guān)單位的意見,提出的化解政策合法合理,具有可操作性。各縣市區(qū)工作專班實(shí)際工作中根據(jù)《實(shí)施意見》具體化解了大批建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體滅失、相關(guān)手續(xù)不完善等問題,為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理首次登記掃清障礙;《實(shí)施意見》對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)多次轉(zhuǎn)移,土地未轉(zhuǎn)移、房、地登記用途不一致等問題提供具體解決方案,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)處理中,可直接應(yīng)用,有效解決了過往土地、房產(chǎn)分散登記時(shí)出現(xiàn)的遺留問題。
通過各方共同努力,截至目前,在《實(shí)施意見》指引下,化解城鎮(zhèn)居民歷史遺留問題超27萬戶,化解工作居全省前列。
(三)存在的問題
無
三、評(píng)估結(jié)論和意見建議
(一)評(píng)估結(jié)論
繼續(xù)執(zhí)行
(二)對(duì)問題和風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議
無
四、評(píng)估人員簽名和評(píng)估單位蓋章
法規(guī)科: 業(yè)務(wù)科室(單位):
公職律師: 法律顧問:
濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局
2023年7月3日