近日，市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、國家稅務總局濟寧市稅務局聯合印發了《關于加快推進新建商品房首次登記、轉移登記和存量房轉移登記網上辦理的通知》（以下簡稱《通知》）。現將《通知》解讀如下：

一、文件制定背景

根據省、市優化營商環境、深化制度創新、加快流程再造工作要求，為落實“減材料、減環節、減時限、減費用”改革措施，切實減輕房地產開發企業、房地產中介公司（經住房和城鄉建設主管部門備案的房地產中介公司，下同）、購房群眾工作負擔，我局認真研究政策規定，多方調研，結合工作實際，起草了《通知》。

二、文件主要內容構成

一是新建商品房首次登記方面。自2023年9月1日起，全市范圍內新建商品房首次登記全部通過不動產登記“一網通辦”平臺申請，全面推行線上辦理模式，原則上線下不再受理申請。新建商品房首次登記時非必要只發放電子證書，首次登記后辦理抵押、轉移等其他登記的無須提供不動產權證書，由不動產登記機構從不動產登記系統中直接提取使用。

二是新建商品房轉移登記方面。自2023年9月1日起，新建項目辦理上房手續時，房地產開發企業應在交房現場開展不動產登記網辦服務，以轉讓方名義注冊不動產登記“一網通辦”平臺賬號并上傳轉移登記申請材料，指導購房群眾注冊“電子稅務局”繳納契稅。對交房時未申請辦理轉移登記業務的購房群眾，房地產開發企業應履行轉讓方職責，利用售樓處、物業服務站等場所開展常態化不動產登記網上申請服務。

三是存量房轉移登記方面。鼓勵和支持房地產中介公司設立不動產登記網辦服務點，指導房產轉讓方注冊不動產登記“一網通辦”平臺賬號并上傳轉移登記申請材料，指導轉讓方、受讓方注冊“電子稅務局”繳納增值稅、個人所得稅和契稅等稅費。

三、文件實施工作保障

一是不動產登記機構優化不動產登記“一網通辦”平臺、不動產登記系統和房產交易管理系統的數據銜接，確保通過網上辦理的存量房轉移登記業務信息能同步反饋房產交易管理部門。二是不動產登記機構和稅務部門安排專人負責涉稅不動產登記網辦業務的受理、審核，原則上做到提交即受理，不動產登記受理不超過20分鐘，稅務審核不超過20分鐘，40分鐘內完成向申請人推送繳稅信息。申請人完稅后，不動產登記審核、登簿和發送電子證照不超過20分鐘。三是根據年度網辦率評選“便民服務先進企業”，由自然資源和規劃、住房和城鄉建設以及稅務部門聯合予以表彰。對于不履行轉讓方職責、不開展登記網辦服務造成社會不良影響的，對于推諉扯皮、不主動服務造成新建商品房轉移登記網辦率比較低的，進行通報批評，情節嚴重的，取消委托備案辦理轉移登記資格，該公司轉移登記業務需雙方到服務大廳共同申請辦理。

正文：（濟自資規發〔2023〕32號）濟寧市自然資源和規劃局 濟寧市住房和城鄉建設局 國家稅務總局濟寧市稅務局《關于加快推進新建商品房首次登記、轉移登記和存量房轉移登記網上辦理的通知》