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索??引??號 11370800004433559K/2024-04577 公開方式 主動公開
發布機構 濟寧市工業和信息化局 組配分類 2020年政策評估
成文日期 2024-07-02 失效日期
有效性

關于《關于開展畝產效益評價改革工作的實施意見》(濟政字〔2020〕36號)的后評估報告

發布日期:2024-07-02 信息來源:濟寧市工業和信息化局 瀏覽次數: 字體:[ ]

一、評估工作的基本情況

(一)評估目的及原因

2020年6月19日,濟寧市人民政府印發了《關于開展畝產效益評價改革工作的實施意見》(濟政字〔2020〕36號,以下簡稱《意見》),為全面了解《意見》的實施情況,及時發現實施過程中存在的問題困難,不斷完善和改進實施措施,促進政策真正落地落實。市工信局根據《濟寧市規范性文件后評估辦法》有關規定,對《意見》實施情況進行后評估。

(二)評估對象基本情況

《意見》理念先進、內容全面,重點突出、可操作性強,符合國家、省委省政府高質量發展的思路,對指導濟寧市開展“畝產效益”評價改革工作,建立以質量和效益為導向 的工業企業分類綜合評價機制,促進新舊動能轉換和高質量發展具有重要意義。《意見》自2020年6月19日起施行,有效期至2024年12月9日。

(三)評估過程

本次評估結合日常工作中了解的有關情況,通過座談、調研、問詢和請示上級等多種形式,開展了《意見》實施后評估工作,對文件實施后取得的成效、存在的問題以及對策建議等情況進行評估,最后提出評估意見。

二、評估內容分析和依據

(一)辦法的合法性和規范性

文件的制定計劃、起草、公開征求意見、以及專家論證、信息公布等程序合法合規,不影響社會穩定,風險可控。

(二)各方意見及其采納情況

《意見》征求了市直有關部門、社會公眾、法律顧問、公職律師等的意見,召開了專家論證會,并及時對《意見》進行了修改完善。

(三)文件實施情況及效果

《意見》施行后,從優化資源配置角度入手,依靠大數據手段,打破部門間企業數據壁壘,建立綜合評價機制,實行資源要素差別化配置機制,科學地評價工業企業質量效益,精準地淘汰低效落后產能,符合濟寧市經濟社會發展需要,可高效地推高產業轉型發展層級。

(四)存在的問題

隨著全國統一大市場工作的推進和國家對公平競爭的重視,《意見》的部分條款不在適合當前發展需要。

三、評估結論和意見建議

經過對《意見》評估分析研判,根據當前形勢和國家政策要求,建議刪除《關于開展畝產效益評價改革工作的實施意見》(濟政字〔2020〕36號)二(二)3“實施分類評價”的全部內容。



濟寧市工業和信息化局

2024年7月2日


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