索?引?號: 暫無 主題分類: 政府
成文日期: 2019-12-27 發(fā)布日期: 2019-12-27
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)寧市人民政府 統(tǒng)一編號: JNCR-2022-0010004
標(biāo)??題: 濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市重大行政決策程序規(guī)定》的通知
發(fā)文字號: 濟(jì)政發(fā)〔2019〕15號 有?效?性: 1
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)寧市人民政府
主題分類: 政府
成文日期: 2019-12-27
發(fā)布日期: 2019-12-27
發(fā)布機(jī)關(guān): 濟(jì)寧市人民政府
統(tǒng)一編號: JNCR-2022-0010004
標(biāo)??題: 濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市重大行政決策程序規(guī)定》的通知
發(fā)文字號: 濟(jì)政發(fā)〔2019〕15號
有?效?性: 1

濟(jì)寧市人民政府

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市重大行政決策程序規(guī)定》的通知

濟(jì)政發(fā)〔2019〕15號

 

各縣(市、區(qū))人民政府,濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(推進(jìn)辦公室),市政府各部門,各大企業(yè),各高等院校:

現(xiàn)將《濟(jì)寧市重大行政決策程序規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

 

濟(jì)寧市人民政府         

2019年12月27日        

(此件公開發(fā)布) 

 

濟(jì)寧市重大行政決策程序規(guī)定

(根據(jù)《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于修改〈濟(jì)寧市重大行政決策程序

規(guī)定〉〈濟(jì)寧市規(guī)范性文件管理辦法〉的通知》修改)

 

第一章  總    則

 

第一條  為了健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策程序,明確決策責(zé)任,提高決策質(zhì)量和效率,根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》和《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條  縣級以上人民政府(以下統(tǒng)稱決策機(jī)關(guān))重大行政決策的作出和調(diào)整程序,適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)(以下簡稱決策事項(xiàng))包括:

(一)制定有關(guān)勞動就業(yè)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)方面的重大公共政策和措施;

(二)制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施;

(三)制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面重要的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;

(四)制定開發(fā)利用或者保護(hù)水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施;

(五)制定開發(fā)利用或者保護(hù)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施;

(六)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目;

(七)決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)對前款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。宏觀調(diào)控決策、政府立法決策、突發(fā)事件應(yīng)急處置決策以及政府內(nèi)部事務(wù)管理決策,不適用本規(guī)定。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合本級政府的職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際,編制年度決策事項(xiàng)目錄,報(bào)決策機(jī)關(guān)研究確定,經(jīng)同級黨委同意后向社會公布,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

決策目錄應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策事項(xiàng)名稱、決策承辦單位和完成時(shí)限等內(nèi)容。

決策目錄由本級政府印發(fā),除依法不得公開的重大行政決策事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)向社會公布。

決策目錄實(shí)行動態(tài)管理。

第四條  決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。

第五條  作出決策應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、民主決策原則。

第六條  決策依法接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條  上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)決策的監(jiān)督。

第八條  司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)決策的合法性審查。

審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對決策進(jìn)行監(jiān)督。

 

第二章  決策啟動

 

第九條  對各方面提出的決策事項(xiàng)建議,按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后,提請決策機(jī)關(guān)決定是否啟動決策程序:

(一)決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出決策事項(xiàng)建議的,交相關(guān)部門研究論證;

(二)決策機(jī)關(guān)所屬部門(單位)、派出機(jī)構(gòu)或者下級行政機(jī)關(guān)提出決策事項(xiàng)建議的,應(yīng)當(dāng)論證擬解決的主要問題、建議理由和依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性、可行性等;

(三)人大代表、政協(xié)委員等通過建議、提案等方式提出決策事項(xiàng)建議,以及公民、法人或者其他組織提出書面決策事項(xiàng)建議的,交相關(guān)部門(單位)研究論證。

第十條  決策機(jī)關(guān)決定啟動決策程序的,應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)的承辦單位(以下簡稱決策承辦單位),由決策承辦單位負(fù)責(zé)重大行政決策草案(以下簡稱決策草案)的擬訂等工作。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策承辦單位。

第十一條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)廣泛深入開展調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確掌握決策所需信息,按照決策事項(xiàng)涉及范圍征求有關(guān)方面意見,充分協(xié)商協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際,自行組織擬定決策草案,或者委托有關(guān)專家或者專業(yè)研究機(jī)構(gòu)擬定決策草案。

決策草案應(yīng)當(dāng)包含決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、決策執(zhí)行單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決策后評估計(jì)劃等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附有決策草案起草說明。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,使決策草案合法合規(guī),并與有關(guān)政策相銜接。

 

第三章  公眾參與

 

第十二條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大行政決策對公眾影響的范圍和程度,采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見,依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。

聽取意見可以采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式。

第十三條  決策事項(xiàng)向社會公開征求意見的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,公布決策草案及其說明等材料,明確提出意見的方式和期限,公開征求意見的期限一般不少于30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開征求意見時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明。

對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題,決策承辦單位可以通過專家訪談等方式進(jìn)行解釋說明。

第十四條  決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的,可以召開聽證會。法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在召開聽證會15日前公告下列事項(xiàng):

(一)召開聽證會的時(shí)間、地點(diǎn);

(二)決策草案內(nèi)容、依據(jù)、說明和背景資料等;

(三)申請參加聽證會的時(shí)間、方式。

第十六條  與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織,可以申請參加聽證會。

需要遴選聽證參加人的,決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽證參加人遴選辦法,公平公開組織遴選,保證相關(guān)各方都有代表參加聽證會。聽證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。聽證會材料應(yīng)當(dāng)于召開聽證會7日前送達(dá)聽證參加人。

決策承辦單位可以根據(jù)需要邀請有關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者參加聽證會。

  第十七條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開進(jìn)行:

(一)決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況;

(二)聽證參加人陳述意見,進(jìn)行詢問、質(zhì)證和辯論,必要時(shí)可以由決策承辦單位或者有關(guān)專家進(jìn)行解釋說明;

(三)聽證參加人確認(rèn)聽證會記錄并簽字。

第十八條  以座談會方式征求公眾意見的,決策承辦單位可以根據(jù)需要邀請有利害關(guān)系的公民、法人或者其他社會組織代表參加。

第十九條  以民意調(diào)查方式征求公眾意見的,可以委托獨(dú)立調(diào)查研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并作出書面調(diào)查報(bào)告。

第二十條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對社會各方面提出的意見進(jìn)行歸納整理、研究論證,充分采納合理意見,完善決策草案。

 

第四章  專家論證

 

第二十一條  對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等,并提供必要保障。

專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作,客觀、公正、科學(xué)地提出論證意見,并對所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私依法履行保密義務(wù);提供書面論證意見的,應(yīng)當(dāng)署名、蓋章。

第二十二條  決策承辦單位組織專家論證,可以采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性,注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu),不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十三條  專家論證主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
  (一)決策的必要性、可行性;
  (二)決策的經(jīng)濟(jì)社會效益;
  (三)決策的執(zhí)行條件;
  (四)決策對環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全等方面的影響。

第二十四條 專家應(yīng)當(dāng)出具簽名的書面論證意見,并對論證意見的科學(xué)性負(fù)責(zé)。

專家論證意見應(yīng)當(dāng)作為決策的重要依據(jù)。

第二十五條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將論證意見的采納情況反饋給參與咨詢論證的專家;未予采納的,應(yīng)當(dāng)向?qū)<液蜎Q策機(jī)關(guān)說明理由,提供法律、法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù)。

第二十六條  決策機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)欤?guī)范專家?guī)爝\(yùn)行管理制度,健全專家誠信考核和退出機(jī)制。

 

第五章  風(fēng)險(xiǎn)評估

 

第二十七條 重大行政決策的實(shí)施可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響的,決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估工作的其他單位,應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方機(jī)構(gòu)評估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。

按照有關(guān)規(guī)定已對有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可控性進(jìn)行評價(jià)、評估的,不作重復(fù)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估可以結(jié)合公眾參與、專家論證等工作同步組織。

第二十八條  風(fēng)險(xiǎn)評估單位可以就決策事項(xiàng)的下列風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估:

(一)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),包括可能引發(fā)社會矛盾糾紛、群體性事件或者其他社會安全事件的情形;

(二)公共安全風(fēng)險(xiǎn),包括可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害或者其他危害公共安全的情形;

(三)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),包括可能造成重大環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞或者次生自然災(zāi)害等不良影響的情形;

(四)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),包括可能造成大額財(cái)政資金流失、帶來重大政府性債務(wù)、導(dǎo)致區(qū)域性或者系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)隱患的情形;

(五)輿情風(fēng)險(xiǎn),包括可能產(chǎn)生大范圍的嚴(yán)重負(fù)面評價(jià)的情形;

(六)可能引發(fā)的其他風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:    

(一)制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法與步驟等。   

(二)開展調(diào)查研究。采取輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、會商分析、召開座談會等方式,充分聽取有關(guān)部門、利益相關(guān)方和社會公眾的意見,對受決策事項(xiàng)影響較大的單位、有特殊困難的群體進(jìn)行重點(diǎn)走訪,當(dāng)面聽取意見。

(三)全面分析論證。對收集的相關(guān)資料組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行綜合分析研究,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),運(yùn)用定性分析和定量分析等方法,對決策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判。

(四)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)分析論證情況,確定高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。

(五)形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

第二十九條  風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為決策的重要依據(jù)。

決策機(jī)關(guān)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的,可以作出決策;認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的,在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后,可以作出決策。    

 

第六章 合法性審查

 

第三十條 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等法定程序,由本單位法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性初審和部門會簽,并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過后,將決策草案及相關(guān)材料送請司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性審查。

決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會議或者全體會議討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng),可以明示法律風(fēng)險(xiǎn),提交政府常務(wù)會議或者全體會議討論。  

第三十一條 送請合法性審查,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)提供下列材料:

  (一)決策草案及起草說明;

(二)決策草案的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù);

(三)征求意見材料、聽證報(bào)告、專家論證意見、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等其他相關(guān)材料;

(四)決策承辦單位法制工作機(jī)構(gòu)作出的初步合法性審查意見、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的書面記錄等材料。

提供的材料不符合要求的,司法行政機(jī)關(guān)可以退回,或者要求補(bǔ)充。決策承辦單位補(bǔ)充材料的時(shí)間,不計(jì)入合法性審查時(shí)間。

  第三十二條 合法性審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

  (一)決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限;

  (二)決策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序;

  (三)決策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。  

第三十三條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性審查,應(yīng)當(dāng)組織法律顧問、公職律師提出法律意見,并根據(jù)需要采取下列方式:

(一)書面審查;

(二)必要的調(diào)查研究;

(三)通過召開座談會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛聽取社會各方面意見。

司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性審查的時(shí)間,一般不少于7個(gè)工作日。開展前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)工作以及組織法律顧問、公職律師論證的時(shí)間,不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。

第三十四條  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)配合司法行政機(jī)關(guān)做好合法性審查工作,按要求就有關(guān)問題作出說明;其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好協(xié)作配合。

 

第七章 集體討論決定

 

第三十五條  決策承辦單位提請決策機(jī)關(guān)討論決策草案,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料:

(一)提請討論決策草案的請示;

(二)決策草案及其起草說明;

(三)履行公眾參與程序的,同時(shí)報(bào)送社會公眾意見的研究采納情況;

(四)履行專家論證程序的,同時(shí)報(bào)送專家論證意見的研究采納情況;

(五)履行風(fēng)險(xiǎn)評估程序的,同時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等有關(guān)材料;

(六)按規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查、貿(mào)易政策合規(guī)審查的,同時(shí)報(bào)送審查的有關(guān)材料;

(七)司法行政機(jī)關(guān)的合法性審查意見;

(八)需要報(bào)送的其他材料。

第三十六條  決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議或者全體會議討論。集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

第三十七條  決策出臺前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級黨委請示報(bào)告。

第三十八條  決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)和政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙等途徑及時(shí)公布決策。對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策,應(yīng)當(dāng)說明公眾意見、專家論證意見的采納情況,通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。

第三十九條  決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度,由政府辦公室會同決策承辦單位將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔。

 

第八章 決策管理

    

第四十條 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)決策執(zhí)行工作單位(以下簡稱決策執(zhí)行單位),并對決策執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)依法全面、及時(shí)、正確執(zhí)行決策,并向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況。

第四十一條  決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化,或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決策機(jī)關(guān)報(bào)告。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為決策及其實(shí)施存在問題的,可以向決策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位提出意見建議。

第四十二條 有下列情形之一的,決策機(jī)關(guān)可以組織決策后評估,并確定承擔(dān)評估具體工作的單位:

(一)決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果;

(二)公民、法人或者其他組織提出較多意見;

(三)決策機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要。

開展決策后評估,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等第三方進(jìn)行,決策作出前承擔(dān)主要論證評估工作的單位除外。

開展決策后評估,應(yīng)當(dāng)注重聽取社會公眾的意見,吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織參與評估。

承擔(dān)評估具體工作的單位應(yīng)當(dāng)制作決策后評估報(bào)告提交決策機(jī)關(guān),就決策內(nèi)容、決策執(zhí)行情況作出評估,提出繼續(xù)執(zhí)行、中止執(zhí)行或者修改決策內(nèi)容等決策執(zhí)行建議。

決策后評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整決策的重要依據(jù)。

第四十三條 依法作出的決策,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行;執(zhí)行中出現(xiàn)本規(guī)定第四十一條的情形、情況緊急的,決策機(jī)關(guān)行政首長可以先決定中止執(zhí)行;需要作出重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行相關(guān)法定程序。

 

第九章  責(zé)任追究

 

第四十四條 決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。

第四十五條 決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的,決策機(jī)關(guān)予以責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第四十六條  決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策,或者對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的,決策機(jī)關(guān)予以責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第四十七條 承擔(dān)論證評估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等違反職業(yè)道德和本規(guī)定的,予以通報(bào)批評、責(zé)令限期整改;造成嚴(yán)重后果的,取消評估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

第十章 附    則

 

第四十八條  縣級以上人民政府部門和鄉(xiāng)級人民政府重大行政決策的作出、執(zhí)行和調(diào)整程序,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條  本規(guī)定自2019年12月27日起施行,有效期至2027年6月30日。


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