主要負責人解讀丨濟寧市衛(wèi)生健康委員會主任張公遷解讀《濟寧市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設實施方案》
為深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市創(chuàng)建工作，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，經(jīng)市政府同意，《濟寧市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設實施方案》（濟政辦字〔2023〕69號，以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。
一、《實施方案》出臺的背景
2022年8月，市政府向省衛(wèi)生健康委報送了《關于懇請將濟寧市作為委市共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市的函》（濟政函〔2022〕30號）。2022年12月，省衛(wèi)生健康委同意支持我市建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市，印發(fā)了《關于同意支持濟寧建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市的函》（濟政函〔2022〕30號）。2023年5月，省衛(wèi)生健康委印發(fā)《委市共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市實施方案》，要求各市衛(wèi)生健康委要積極發(fā)揮牽頭職責，加強工作協(xié)調(diào)，推動相關部門協(xié)同推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設，及時制定出臺配套政策措施，加強協(xié)作配合，形成工作合力。
二、《實施方案》的起草依據(jù)
按照《山東省推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設行動計劃（2019-2020年）》（魯政辦發(fā)〔2019〕19號）和《關于加快推進數(shù)字變革創(chuàng)新工作的實施意見》（濟辦發(fā)電〔2023〕12號）精神，根據(jù)委市共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市建設標準，結合濟寧實際，起草了《實施方案》，促進互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康的融合創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化醫(yī)療健康需求。
三、《實施方案》的主要內(nèi)容
《實施方案》主要包含三個方面的內(nèi)容，即總體要求、主要任務和保障措施。
第一部分，總體要求。明確提出了創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市的指導思想、基本原則和工作目標。
第二部分，主要任務。主要任務由9個方面24項具體工作組成。
一是以惠民便民為目標，讓群眾獲取醫(yī)療健康服務更便捷。包括普及電子健康卡（碼）應用、推進智慧醫(yī)院建設、推進公共衛(wèi)生在線管理服務、開展便捷化用藥服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”托育、電子病歷“掌上查”等具體工作任務。主要是從群眾角度出發(fā)，最大程度地為患者提供便捷化、智慧化的醫(yī)療健康服務，切實提高群眾獲得感和幸福感。
二是以優(yōu)化資源配置為抓手，提高醫(yī)療健康服務能力。包括加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、升級改造濟寧影像云平臺、推動遠程醫(yī)療市縣鄉(xiāng)村四級互聯(lián)互通、推進檢驗檢查結果互認共享、疫情防控信息化支撐、開展醫(yī)學人工智能、推進數(shù)字變革創(chuàng)新工作等具體任務。主要目的是依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術，優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，提高整體服務能力。
三是以完善支撐體系為保障，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”可持續(xù)發(fā)展。包括完善全民健康信息平臺功能、推進全生命周期電子健康檔案建設、推進網(wǎng)絡安全建設等具體工作任務。通過實施互通共享三年攻堅行動，進一步加強全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息化應用基礎，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”可持續(xù)發(fā)展。
第三部分，保障措施。《實施方案》共有4條保障措施，一是加強組織領導；二是探索健康醫(yī)療制度創(chuàng)新；三是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管；四是做好宣傳引導。
四、《實施方案》的預期效果
《實施方案》通過健全和完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的服務和支撐體系，精準對接和滿足群眾多層次、個性化的健康需求，讓老百姓享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新成果帶來的健康紅利，在看病就醫(yī)時更省心、省時、省力、省錢。
一是“智慧”化解“看病煩”與“就醫(yī)繁”。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”應用，通過拓展醫(yī)療服務的時間空間，提高醫(yī)療服務供給與需求的匹配度。針對老百姓實際需求，為患者提供在線常見病、慢性病處方，逐步實現(xiàn)患者在家復診，使居民慢性病、老年性疾病可以在家護理、在家康復，提升老百姓的醫(yī)療服務獲得感。
二是跨時空均衡配置醫(yī)療資源，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉。通過開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程影像、遠程心電診斷、檢查檢驗結果共享等服務，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，提升基層醫(yī)療服務能力和效率。
三是重塑大健康管理模式，實現(xiàn)“我的健康我能管”。通過實施病歷“掌上查”“揭榜掛帥”等項目，居民通過指尖，即可實現(xiàn)門診處方、檢驗檢查結果、門診病歷、住院病歷查詢，更好地進行自我健康管理。
濟政辦字〔2023〕69號 關于印發(fā)濟寧市“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”示范市建設實施方案的通知
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