索?引?號: | 暫無 | 主題分類: | 衛(wèi)生 |
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成文日期: | 2020-04-02 | 發(fā)布日期: | 2020-04-02 |
發(fā)布機關(guān): | 濟寧市人民政府辦公室 | 統(tǒng)一編號: | JNCR-2022-0020009 |
標??題: | 濟寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《濟寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》的通知 | ||
發(fā)文字號: | 濟政辦發(fā)〔2020〕4號 | 有?效?性: | 1 |
發(fā)布機關(guān): | 濟寧市人民政府辦公室 |
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主題分類: | 衛(wèi)生 |
成文日期: | 2020-04-02 |
發(fā)布日期: | 2020-04-02 |
發(fā)布機關(guān): | 濟寧市人民政府辦公室 |
統(tǒng)一編號: | JNCR-2022-0020009 |
標??題: | 濟寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《濟寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》的通知 |
發(fā)文字號: | 濟政辦發(fā)〔2020〕4號 |
有?效?性: | 1 |
濟寧市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《濟寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》的通知
濟政辦發(fā)〔2020〕4號
各縣(市、區(qū))人民政府,濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會(推進辦公室),市政府各部門,各大企業(yè),各高等院校:
《濟寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
濟寧市人民政府辦公室
2020年4月2日
(此件公開發(fā)布)
濟寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法
(根據(jù)《濟寧市人民政府關(guān)于宣布失效和修改
部分行政規(guī)范性文件的通知》修改)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,增進醫(yī)患和諧,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方因診療活動引發(fā)的爭議。
第三條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,規(guī)范診療活動,改善醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,預(yù)防、減少醫(yī)療糾紛。
在診療活動中,醫(yī)患雙方應(yīng)當互相尊重,維護自身權(quán)益應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 處理醫(yī)療糾紛,應(yīng)當遵循公平、公正、及時的原則,實事求是,依法處理。
第五條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當加強對醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào),將其納入社會治安綜合治理體系和平安醫(yī)院建設(shè)重要內(nèi)容,建立部門分工協(xié)作機制,督促部門依法履行職責。
第六條 市、縣(市、區(qū))政府協(xié)調(diào)市、縣(市、區(qū))政法委建立醫(yī)療糾紛防范、處置聯(lián)席會議制度,定期研究、解決醫(yī)療糾紛防范、處置工作中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指導醫(yī)療糾紛防范、處置工作。
衛(wèi)生健康主管部門負責指導、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理工作,引導醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛。
司法行政部門負責指導醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。
公安機關(guān)依法維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序,查處、打擊侵害患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益以及擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為。
財政、民政、保險監(jiān)督管理等部門和機構(gòu)按照各自職責做好醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理的有關(guān)工作。
新聞媒體應(yīng)當加強醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生常識的宣傳,引導公眾理性對待醫(yī)療風險;報道醫(yī)療糾紛,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,恪守職業(yè)道德,做到真實、客觀、公正。
第七條 充分發(fā)揮保險機制在醫(yī)療糾紛處理中的第三方賠付和醫(yī)療風險社會化分擔的作用,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險,鼓勵患者自愿參加醫(yī)療意外保險。
第八條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解服務(wù)由司法行政部門通過政府購買服務(wù)方式實施,所需經(jīng)費納入司法行政部門年度部門預(yù)算予以保障。
第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防
第九條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當以患者為中心,加強人文關(guān)懷,嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī),恪守職業(yè)道德。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)的培訓,并加強職業(yè)道德教育。
醫(yī)療機構(gòu)新入職人員應(yīng)當進行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等相關(guān)知識培訓,培訓合格后方可上崗。
第十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定并實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,加強對診斷、治療、護理、藥事、檢查等工作的規(guī)范化管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門,配備專職人員;其他醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或明確專(兼)職人員。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強醫(yī)療風險管理,完善醫(yī)療風險的識別、評估和防控措施,定期檢查措施落實情況,及時消除隱患,持續(xù)改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。鼓勵和支持醫(yī)療機構(gòu)引入第三方進行滿意度調(diào)查及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的評估,建立完善醫(yī)療糾紛遠程預(yù)警、調(diào)處指揮系統(tǒng)。
第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)定,開展與其技術(shù)能力相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),保障臨床應(yīng)用安全,降低醫(yī)療風險;采用醫(yī)療新技術(shù)的,應(yīng)當開展技術(shù)評估和倫理審查,確保安全有效、符合倫理。
第十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、消毒藥劑、血液等的進貨查驗、保管等制度。禁止使用無合格證明文件、過期等不合格的藥品、醫(yī)療器械、消毒藥劑、血液等。
第十三條 醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù),或者開展臨床試驗等存在一定危險性、可能產(chǎn)生不良后果的特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;在患者處于昏迷等無法自主作出決定的狀態(tài)或者病情不宜向患者說明等情形下,應(yīng)當向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。
緊急情況下不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人或者授權(quán)的負責人批準,可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
第十四條 開展手術(shù)、特殊檢查、特殊治療等具有較高醫(yī)療風險的診療活動,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提前預(yù)備應(yīng)對方案,主動防范突發(fā)風險。
第十五條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定,填寫并妥善保管病歷資料。
因緊急搶救未能及時填寫病歷的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實補記,并加以注明。
任何單位和個人不得篡改、偽造、隱匿、毀滅或者搶奪病歷資料。
第十六條 患者有權(quán)查閱、復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用以及國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他屬于病歷的全部資料。
患者要求復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提供服務(wù),并在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)制病歷資料時,應(yīng)當有患者或者其近親屬在場。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)通過郵寄、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式提供服務(wù)。
患者死亡的,其近親屬可以依照本辦法的規(guī)定,查閱、復(fù)制病歷資料。
第十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)患溝通機制,對患者在診療過程中提出的咨詢、意見和建議,應(yīng)當耐心解釋、說明,并按照規(guī)定進行處理;對患者就診療行為提出的疑問,應(yīng)當及時予以核實、自查,并指定醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全與投訴部門有關(guān)人員與患者或者其近親屬溝通,進行調(diào)查取證,如實說明情況。
第十八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全投訴接待制度,二級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置專門投訴管理部門,配備專職人員,承擔投訴管理工作;其他醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當配備專(兼)職人員,有條件的也可以設(shè)置投訴管理部門。在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公布醫(yī)療糾紛解決途徑、程序和聯(lián)系方式等,方便患者投訴或者咨詢。
第十九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當督促醫(yī)療機構(gòu)落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,組織開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全評估,分析醫(yī)療質(zhì)量安全信息,針對發(fā)現(xiàn)的風險制定防范措施。
第二十條 患者應(yīng)當遵守醫(yī)療秩序和醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)就診、治療、檢查的規(guī)定,如實提供與病情有關(guān)的信息,配合醫(yī)務(wù)人員開展診療活動。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當加強健康促進與教育工作,普及健康科學知識,提高公眾對疾病治療等醫(yī)學科學知識的認知水平。
第三章 醫(yī)療糾紛處理
第二十二條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當告知患者或者其近親屬下列事項:
(一)解決醫(yī)療糾紛的合法途徑;
(二)有關(guān)病歷資料、現(xiàn)場實物封存和啟封的規(guī)定;
(三)有關(guān)病歷資料查閱、復(fù)制的規(guī)定。
患者死亡的,還應(yīng)當告知其近親屬有關(guān)尸檢的規(guī)定。
第二十三條 發(fā)生醫(yī)療糾紛需要封存、啟封病歷資料的,應(yīng)當在醫(yī)患雙方在場的情況下進行。封存的病歷資料可以是原件,也可以是復(fù)制件,由醫(yī)療機構(gòu)保管。病歷尚未完成需要封存的,對已完成病歷先行封存;病歷按照規(guī)定完成后,再對后續(xù)完成部分進行封存。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對封存的病歷開列封存清單,由醫(yī)患雙方簽字或者蓋章,各執(zhí)一份。
病歷資料封存后醫(yī)療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在病歷資料封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的,醫(yī)療機構(gòu)可以自行啟封。
第二十四條 疑似輸液、輸血、注射、用藥等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當共同對現(xiàn)場實物進行封存、啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管。需要檢驗的,應(yīng)當由雙方共同委托依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗;雙方無法共同委托的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地縣級政府衛(wèi)生健康主管部門指定。
疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當通知提供該血液的血站派員到場。
現(xiàn)場實物封存后醫(yī)療糾紛已經(jīng)解決,或者患者在現(xiàn)場實物封存滿3年未再提出解決醫(yī)療糾紛要求的,醫(yī)療機構(gòu)可以自行啟封。
第二十五條 患者死亡,醫(yī)患雙方對死因有異議的,應(yīng)當在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至7日。尸檢應(yīng)當經(jīng)死者近親屬同意并簽字,拒絕簽字的,視為死者近親屬不同意進行尸檢。不同意或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由不同意或者拖延的一方承擔責任。
尸檢應(yīng)當由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員進行。醫(yī)患雙方可以委派代表觀察尸檢過程。
第二十六條 患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當立即移放太平間或者指定的場所,死者尸體存放時間一般不得超過14日。逾期不處理的尸體,由醫(yī)療機構(gòu)在向所在地縣(市、區(qū))政府衛(wèi)生健康主管部門和公安機關(guān)報告后,按照規(guī)定處理。
第二十七條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定向所在地縣級以上政府衛(wèi)生健康主管部門報告。衛(wèi)生健康主管部門接到報告后,應(yīng)當及時了解掌握情況,引導醫(yī)患雙方通過合法途徑解決糾紛。
第二十八條 醫(yī)患雙方應(yīng)當依法維護醫(yī)療秩序。任何單位和個人不得實施危害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的行為。
公安機關(guān)應(yīng)當指導醫(yī)療機構(gòu)加強安全防范能力建設(shè),定期組織開展安全防范檢查和培訓,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對醫(yī)療機構(gòu)報警求助,應(yīng)當?shù)谝粫r間出警,堅決依法果斷處置。對在醫(yī)療機構(gòu)聚眾滋事、侵害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、辱罵恐嚇醫(yī)務(wù)人員等傷醫(yī)、鬧醫(yī)行為堅決果斷制止。
第二十九條 鼓勵就診患者參加手術(shù)意外、孕產(chǎn)婦醫(yī)療等醫(yī)療風險保險。實施醫(yī)療風險保險應(yīng)當遵循以下原則:
(一)患者自愿參加;
(二)醫(yī)療機構(gòu)對可能出現(xiàn)醫(yī)療風險的就診患者,可以告知其參加醫(yī)療風險保險;
(三)醫(yī)療機構(gòu)不得通過醫(yī)療服務(wù)代銷醫(yī)療風險保險產(chǎn)品,不得接受保險產(chǎn)品經(jīng)營單位給予的饋贈。
第三十條 醫(yī)患維權(quán)協(xié)會組織是從事醫(yī)療糾紛防范、調(diào)處的依法獨立承擔民事責任的非盈利性社會團體組織,是運用人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解,與行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式有機銜接聯(lián)動化解醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)患合法權(quán)益的平臺。其職責是:
(一)對醫(yī)療糾紛進行防范性研究,按照衛(wèi)生健康主管部門的委托開展醫(yī)務(wù)人員的人文醫(yī)學執(zhí)業(yè)技能培訓;
(二)受醫(yī)方、患方、保險公司、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會、衛(wèi)生健康主管部門和人民法院的委托,對醫(yī)療責任爭議獨立進行調(diào)查、評定;
(三)根據(jù)醫(yī)患雙方的需求,提供醫(yī)療糾紛的社團調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、訴訟等調(diào)處途徑的對接服務(wù);
(四)開展醫(yī)患糾紛遠程預(yù)警調(diào)處、滿意度調(diào)查等工作;
(五)為醫(yī)患雙方提供有關(guān)法律咨詢服務(wù);
(六)向醫(yī)療機構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議,協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)加強醫(yī)療風險管理和患者安全保障;
(七)研究如何利用保險機制轉(zhuǎn)嫁醫(yī)療風險,開展醫(yī)療責任險的推行工作;
(八)開展醫(yī)患維權(quán)方面的學術(shù)研究、交流,組織重點課題的調(diào)研。
第三十一條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會是從事醫(yī)療糾紛調(diào)處的人民調(diào)解組織,其職責是:
(一)宣傳有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)處的法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識;
(二)調(diào)解醫(yī)療糾紛,引導醫(yī)患雙方當事人依據(jù)事實和法律公平、公正解決醫(yī)療糾紛;
(三)提供醫(yī)療糾紛處置咨詢。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會獲悉醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,可以主動開展工作,引導醫(yī)患雙方申請調(diào)解;
(四)加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè),建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進醫(yī)療糾紛調(diào)解工作扎實有效開展;
(五)向司法行政、衛(wèi)生健康、公安等部門報告醫(yī)療糾紛防范、處置工作的情況。
第三十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當遵循下列原則:
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解;
(二)在醫(yī)患雙方當事人自愿、平等基礎(chǔ)上進行調(diào)解;
(三)第三方中立性和公平、公正地進行調(diào)解;
(四)尊重醫(yī)患雙方當事人選擇其他合法途徑解決醫(yī)療糾紛的權(quán)利。
第三十三條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當根據(jù)具體情況,聘任一定數(shù)量的具有醫(yī)學、法學等專業(yè)知識且熱心調(diào)解工作的人員擔任專(兼)職醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員。
第三十四條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在調(diào)解醫(yī)療糾紛前應(yīng)當以書面或者口頭形式告知醫(yī)患雙方當事人下列內(nèi)容:
(一)調(diào)解的性質(zhì)、原則、程序、效力和時限;
(二)醫(yī)患雙方當事人在調(diào)解中的權(quán)利和義務(wù);
(三)醫(yī)患雙方當事人可以依法申請鑒定;
(四)醫(yī)患雙方當事人均可以聘請律師參加調(diào)解。
第三十五條 申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的,由醫(yī)患雙方共同向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會提出申請;一方申請調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會在征得另一方同意后進行調(diào)解。
申請人可以以書面或者口頭形式申請調(diào)解。書面申請的,申請書應(yīng)當載明申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項和理由等;口頭申請的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項和理由等,并經(jīng)申請人簽字確認。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會獲悉醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛,可以主動開展工作,引導醫(yī)患雙方申請調(diào)解。
當事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟并且已被受理,或者已經(jīng)申請衛(wèi)生健康主管部門調(diào)解并且已被受理的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解。
第三十六條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)按照下列程序進行:
(一)分別向醫(yī)患雙方當事人詢問醫(yī)療糾紛發(fā)生的經(jīng)過、事實和情節(jié),了解醫(yī)患雙方當事人的要求及其理由;
(二)進行醫(yī)療責任爭議事件的調(diào)查、取證和核實工作;
(三)當事人認為醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員與糾紛案件有利害關(guān)系可能影響公正調(diào)處并提出回避要求的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當予以調(diào)換;
(四)召集醫(yī)療糾紛當事人到調(diào)解室或醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會指定的地點進行調(diào)解;
(五)醫(yī)療糾紛達成協(xié)議的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書,醫(yī)患雙方當事人、人民調(diào)解員應(yīng)在調(diào)解協(xié)議書上簽字并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會印章;未達成協(xié)議的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會指導醫(yī)患雙方當事人可通過其他合法途徑解決醫(yī)療糾紛,并可根據(jù)醫(yī)患雙方當事人的需求提供相關(guān)服務(wù)。
第三十七條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當自受理之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)解。需要鑒定的,鑒定時間不計入調(diào)解期限。因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會和醫(yī)患雙方可以約定延長調(diào)解期限。超過調(diào)解期限未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。
第三十八條 醫(yī)患雙方當事人應(yīng)依法理性表達意見和要求,并在規(guī)定的接待地點依法按照程序解決糾紛,不得擾亂調(diào)解組織的調(diào)解秩序和醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序,不得侵害醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員的合法權(quán)益。
醫(yī)患雙方經(jīng)人民調(diào)解達成一致的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書經(jīng)醫(yī)患雙方簽字或者蓋章,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員簽字并加蓋醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會印章后生效。
達成調(diào)解協(xié)議的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當告知醫(yī)患雙方可以依法向人民法院申請司法確認。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當對醫(yī)療糾紛調(diào)解協(xié)議履行情況進行回訪。
第三十九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后,參加醫(yī)療責任保險的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當如實向保險人提供醫(yī)療糾紛的有關(guān)情況,保險人按照有關(guān)規(guī)定可以調(diào)查核實。醫(yī)療糾紛通過合法途徑解決后,保險人應(yīng)當按照保險合同,向被保險人及時支付賠償金。
第四十條 各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療過失情況和醫(yī)療執(zhí)業(yè)不良行為記錄情況納入醫(yī)務(wù)人員職稱和職務(wù)晉升的考核內(nèi)容。
第四十一條 醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療糾紛調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當主動配合衛(wèi)生健康主管部門和公安機關(guān)做好有關(guān)醫(yī)療糾紛調(diào)處方面的工作,應(yīng)在醫(yī)療糾紛受理場所安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)和錄音裝置,在處理醫(yī)療糾紛時,應(yīng)當進行實時錄像和同步錄音,并妥善保存。
第四十二條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛,需要進行醫(yī)療損害鑒定以明確責任的,由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)學會或者司法鑒定機構(gòu)進行鑒定,也可以經(jīng)醫(yī)患雙方同意,由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會委托鑒定,或者由醫(yī)療責任評定組織評定。
醫(yī)學會或者司法鑒定機構(gòu)接受委托從事醫(yī)療損害鑒定,應(yīng)當由鑒定事項所涉專業(yè)的臨床醫(yī)學、法醫(yī)學等專業(yè)人員進行鑒定;醫(yī)學會或者司法鑒定機構(gòu)沒有相關(guān)專業(yè)人員的,應(yīng)當從市衛(wèi)生健康、司法行政部門共同設(shè)立的醫(yī)療損害鑒定專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)專業(yè)專家進行鑒定。
醫(yī)學會或者司法鑒定機構(gòu)開展醫(yī)療損害鑒定,應(yīng)當執(zhí)行規(guī)定的標準和程序,尊重科學,恪守職業(yè)道德,對出具的醫(yī)療損害鑒定意見負責,不得出具虛假鑒定意見。
鑒定費預(yù)先向醫(yī)患雙方收取,最終按照責任比例承擔。
第四十三條 醫(yī)學會、司法鑒定機構(gòu)作出的醫(yī)療損害鑒定意見應(yīng)當載明并詳細論述下列內(nèi)容:
(一)是否存在醫(yī)療損害以及損害程度;
(二)是否存在醫(yī)療過錯;
(三)醫(yī)療過錯與醫(yī)療損害是否存在因果關(guān)系;
(四)醫(yī)療過錯在醫(yī)療損害中的責任程度。
第四十四條 咨詢專家、鑒定人員有下列情形之一的,應(yīng)當回避,當事人也可以以口頭或者書面形式申請其回避:
(一)是醫(yī)療糾紛當事人或者當事人的近親屬;
(二)與醫(yī)療糾紛有利害關(guān)系;
(三)與醫(yī)療糾紛當事人有其他關(guān)系,可能影響醫(yī)療糾紛公正處理。
第四十五條 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會及其人民調(diào)解員、衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員應(yīng)當對醫(yī)患雙方的個人隱私等事項予以保密。
未經(jīng)醫(yī)患雙方同意,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、衛(wèi)生健康主管部門不得公開進行調(diào)解,也不得公開調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。
第四十六條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,當事人協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第四十七條 發(fā)生醫(yī)療糾紛,需要賠償?shù)模r付金額依照法律的規(guī)定確定。
第四章 附 則
第四十八條 本辦法自2020年4月2日起施行,有效期至2023年4月1日。
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