索??引??號(hào) | 113708000043121241/2022-05252 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 組配分類 | 部門(mén)文件 |
成文日期 | 2022-05-25 | 失效日期 | |
有效性 |
(濟(jì)建物字〔2022〕6號(hào))濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》的通知
濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》的通知
濟(jì)建物字〔2022〕6號(hào)
市住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展事務(wù)中心,各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,濟(jì)寧高新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、太白湖新區(qū)建設(shè)局、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局,汶上縣住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展中心,濟(jì)寧市物業(yè)管理服務(wù)協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信自律,根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省公共信用信息管理辦法》《山東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信用信息,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的,反映其信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè),按照本辦法規(guī)定實(shí)施信用信息管理。
一般以獨(dú)立法人為單位實(shí)施信用信息管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有分支機(jī)構(gòu)的,統(tǒng)一納入設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)管理;外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,以分支機(jī)構(gòu)為單位實(shí)施信用信息管理。
企業(yè)跨縣(市、區(qū))(含功能區(qū),下同)經(jīng)營(yíng)的,由企業(yè)工商注冊(cè)地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息的管理工作。在工商注冊(cè)地之外的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息管理工作,并通過(guò)濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“市物業(yè)信用系統(tǒng)”)推送到企業(yè)工商注冊(cè)地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)。
第四條 市物業(yè)信用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、推送、公示,以及生成物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)、出具信用報(bào)告等功能。
第五條 濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)擬定全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。
濟(jì)寧市住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展事務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)全市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)事務(wù)性工作,參與制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法,承擔(dān)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)事務(wù)性工作和市物業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)工作。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的歸集、推送、審核、認(rèn)定、使用和日常維護(hù)等管理工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)信用信息的歸集、推送、評(píng)分等工作。
物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,負(fù)責(zé)行業(yè)自律信息的歸集、推送,并可接受物業(yè)主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)編寫(xiě)行
業(yè)信用報(bào)告等工作。
第二章 信用信息的歸集、認(rèn)定和發(fā)布
第六條 信用信息,主要包括企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)、項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)和企業(yè)不良信用信息(丙類)三類。
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)。主要包括企業(yè)員工信息、企業(yè)優(yōu)良信用信息等反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本狀況及物業(yè)服務(wù)水平的信息。
(二)項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)。主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理工作中接受各級(jí)考評(píng)檢查,處理群眾信訪投訴,配合物業(yè)主管部門(mén)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)監(jiān)督及日常工作的信息。
(三)企業(yè)不良信用信息(丙類)。主要包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中拒不配合物業(yè)主管部門(mén)、其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)監(jiān)管,違反法律法規(guī)政策規(guī)定,破壞市場(chǎng)秩序等對(duì)其信用狀況構(gòu)成負(fù)面影響的信息。
信用信息的具體內(nèi)容,在市物業(yè)信用系統(tǒng)中設(shè)置。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息,一般由信息產(chǎn)生地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸集、認(rèn)定。
企業(yè)注冊(cè)信息、從業(yè)人員信息,由企業(yè)工商注冊(cè)地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸集、認(rèn)定;外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由該企業(yè)在我市承接的首個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)歸集、認(rèn)定。
第八條 企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)歸集。企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,基礎(chǔ)信用信息產(chǎn)生或變更的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)填報(bào)變更信用信息。
新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起30個(gè)工作日內(nèi),在市物業(yè)信用系統(tǒng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息等有關(guān)信用信息。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))也可以根據(jù)自行掌握、行業(yè)協(xié)會(huì)推送以及信息共享獲取的信用信息,直接錄入市物業(yè)信用系統(tǒng)。
第九條 項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)歸集。縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))應(yīng)在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理信用信息產(chǎn)生15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)錄入。
原則上只對(duì)實(shí)行全委托管理的住宅項(xiàng)目歸集績(jī)效信用信息。其他項(xiàng)目確需歸集的,由縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)認(rèn)定后實(shí)施歸集。
建立項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)修復(fù)制度。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該類別存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改,在項(xiàng)目績(jī)效信息的記分周期內(nèi),已經(jīng)改正并消除原有不良影響的,當(dāng)事物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向扣除項(xiàng)目績(jī)效分值的縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)后,返還相應(yīng)扣分分值。
第十條 企業(yè)不良信用信息(丙類)歸集。縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)于企業(yè)不良信用信息產(chǎn)生15個(gè)工作日內(nèi),將自行掌握或其他單位主動(dòng)推送的信用信息,錄入市物業(yè)信用系統(tǒng),并通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)通知相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè),確認(rèn)不良信用信息情況。需要與其他單位通過(guò)共享方式獲取的信息,尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享的,共享頻次原則上不低于每季度一次。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)錄入企業(yè)不良信用信息。依據(jù)行政處罰決定書(shū)、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效法律文書(shū)等產(chǎn)生的不良信用信息,縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)不需通知物業(yè)服務(wù)企業(yè),可直接認(rèn)定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)不良信用信息有異議的,應(yīng)在收到通知后15個(gè)工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面異議申請(qǐng),并提供相應(yīng)證據(jù),逾期視為認(rèn)可。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)在收到異議申請(qǐng)后,應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)作出是否采納的決定,并通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條 因企業(yè)實(shí)際情況發(fā)生變化,或者認(rèn)定企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)、企業(yè)不良信用信息(丙類)所依據(jù)的行政決定、判決、裁定等被撤銷或者變更等情形,導(dǎo)致信用信息發(fā)生變化的,縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或刪除信用信息。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息公布期限如下:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)類信息公開(kāi)期限為三年,自信息產(chǎn)生之日起計(jì)算,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未注銷前,其他依法可以公開(kāi)的企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)長(zhǎng)期公布;
(二)企業(yè)不良信用信息(丙類)公示期限為五年,自處罰執(zhí)行完畢或失信行為整改完成之日起計(jì)算,企業(yè)完成信用修復(fù)的,公示期限按有關(guān)規(guī)定縮短;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防、法院、稅務(wù)、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)單位以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))之間的互聯(lián)互動(dòng),依法共享本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息,實(shí)行失信聯(lián)合懲戒制度。物業(yè)主管部門(mén)能夠通過(guò)共享獲取或核驗(yàn)的信用信息,不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)重復(fù)提交。
第三章 信用評(píng)級(jí)
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息分值,按照《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)計(jì)算。
濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可根據(jù)國(guó)家和省政策導(dǎo)向、行業(yè)發(fā)展需要等,對(duì)《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行合理調(diào)整。
第十五條 企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)分值、項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)分值各60分。
企業(yè)績(jī)效分值,為企業(yè)所有項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)分值的平均值。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)總信用分值為:企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)分值+企業(yè)績(jī)效分值-企業(yè)不良信用信息(丙類)分值。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息計(jì)分周期如下:
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(甲類)中,反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本狀況的信息長(zhǎng)期有效,信息發(fā)生變更,分值隨之實(shí)時(shí)變動(dòng);其他信息的計(jì)分周期原則上按照信息的有效時(shí)限同步計(jì)算,沒(méi)有有效時(shí)限的,原則上計(jì)分周期為一年(自獲得優(yōu)良信用信息之日起計(jì)算)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效信用信息(乙類)中,日常考評(píng)情況采取分值覆蓋方式,新分?jǐn)?shù)錄入后自動(dòng)覆蓋上一次分值;其他信息計(jì)分周期為一年(自信息錄入之日起計(jì)算),一年內(nèi)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)整改完成的,核實(shí)后返還相應(yīng)扣分分值;企業(yè)未主動(dòng)申報(bào)的,一年后自動(dòng)返還相應(yīng)扣分分值。
(三)企業(yè)不良信用信息(丙類)中,企業(yè)一般不良信用信息的計(jì)分周期為一年(自信息產(chǎn)生之日起計(jì)算)。在一年內(nèi)整改的,視整改情況在一年后返還相應(yīng)分值,一年內(nèi)未進(jìn)行整改的維持扣分。涉及嚴(yán)重不良信用信息事項(xiàng)的,有效期根據(jù)企業(yè)整改情況確定。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)根據(jù)信用得分情況,由市物業(yè)信用系統(tǒng)實(shí)時(shí)生成,評(píng)級(jí)結(jié)果分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。
信用得分在85分(含)以上的,信用等級(jí)為:AAA級(jí)。
信用得分在80分(含)至85分的,信用等級(jí)為:AA級(jí)。
信用得分在70分(含)至80分的,信用等級(jí)為:A級(jí)。
信用得分在60分(含)至70分的,或在60分以下且沒(méi)有企業(yè)不良信用信息(丙類)的,信用等級(jí)為:B級(jí)。
信用得分在60分以下,且有企業(yè)不良信用信息(丙類)的,信用等級(jí)為:C級(jí)。
經(jīng)物業(yè)主管部門(mén)核實(shí),企業(yè)實(shí)際從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng),但未按要求參加信用信息管理的,信用等級(jí)為:C級(jí)(缺失)。
第十八條 建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用嚴(yán)重失信制度。嚴(yán)重失信的行為包括:
(一)未按規(guī)定履行物業(yè)項(xiàng)目退出程序,擅自停止物業(yè)服務(wù),或經(jīng)合法程序解除物業(yè)服務(wù)合同后,拒不退出物業(yè)項(xiàng)目、移交物業(yè)用房及相關(guān)資料的,或?qū)⒁粋€(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他管理人的;
(二)擅自侵占、挪用、套用業(yè)主公共收益或?qū)m?xiàng)維修資金的;
(三)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重不良后果,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(四)經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;
(五)在物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)中有圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平及競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的,包括在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)第(一)至(三)項(xiàng)任意一項(xiàng)不超過(guò)1次的,信用等級(jí)暫定為C級(jí)(黃牌);拒不整改、無(wú)法補(bǔ)救、出現(xiàn)第(一)至(三)項(xiàng)任意一項(xiàng)超過(guò)1次或發(fā)生第(四)至(六)項(xiàng)任意一項(xiàng)行為的,信用等級(jí)確定為C級(jí)(嚴(yán)重失信)。
暫定為C級(jí)(黃牌)的有效期為自列入之日起12個(gè)月,有效期過(guò)后信用分值和信用等級(jí)重新評(píng)定,其嚴(yán)重不良信用信息轉(zhuǎn)為信用檔案長(zhǎng)期保存。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)信用得分和等級(jí)等有異議的,可向縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)書(shū)面提出。縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面異議后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并書(shū)面答復(fù)。核查期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用得分和等級(jí)結(jié)果進(jìn)行標(biāo)注,直至異議處理結(jié)束。經(jīng)核查確認(rèn)有誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
第二十條 縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居民委員會(huì)(社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì))應(yīng)設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,受理對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息填報(bào)、評(píng)級(jí)管理等方面的投訴舉報(bào),對(duì)查實(shí)的投訴舉報(bào),錄入市物業(yè)信用系統(tǒng)。
第四章 信用信息發(fā)布和應(yīng)用
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果在市物業(yè)信用系統(tǒng)公開(kāi),并按規(guī)定實(shí)現(xiàn)與“信用濟(jì)寧”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等公共信用信息平臺(tái)的互通共享。物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)需要可通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)查詢信用等級(jí),并打印信用報(bào)告。有關(guān)部門(mén)、單位可依法通過(guò)市物業(yè)信用系統(tǒng)查詢物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)等情況。
第二十二條 物業(yè)主管部門(mén)可以定期通報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)情況,并將企業(yè)信用等級(jí)作為實(shí)施分類監(jiān)管以及前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、表彰評(píng)選推介等活動(dòng)的重要參考依據(jù),實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。
第二十三條 對(duì)信用等級(jí)A級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè),在同等條件下可以依法采取下列激勵(lì)措施:
(一)在實(shí)施行政許可等活動(dòng)中給予“綠色通道”、容缺受理等便利服務(wù)措施;
(二)在財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面列為優(yōu)先選擇對(duì)象;
(三)在媒體推介、榮譽(yù)評(píng)選等活動(dòng)中列為優(yōu)先選擇對(duì)象;
(四)在有關(guān)公共資源交易活動(dòng)中依法依約采取信用加分等措施;
(五)在日常檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中,適當(dāng)降低抽查比例和頻次;
(六)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他措施。
第二十四條 對(duì)于信用等級(jí)為C級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),可以依法采取下列措施:
(一)在日常檢查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中,提高抽查比例和頻次;
(二)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)的參考;
(三)作為審核財(cái)政資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策扶持的參考;
(四)作為政府采購(gòu)等公共資源交易活動(dòng)的參考;
(五)作為政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的參考;
(六)國(guó)家、省和市規(guī)定的其他措施。
第二十五條 對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)(嚴(yán)重失信)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),除可采取本辦法第二十四條規(guī)定的措施外,物業(yè)主管部門(mén)或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)還可以依法采取以下措施:
(一)撤銷企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員的榮譽(yù)稱號(hào),取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;
(二)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期整改;
(三)視情節(jié)向業(yè)主大會(huì)提出解除物業(yè)服務(wù)合同或者不再續(xù)約的書(shū)面建議;
(四)將信用信息通報(bào)信用管理部門(mén)和其他部門(mén),實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
第五章 附 則
第二十六條 相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理工作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十七條 本辦法由濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年5月24日。相關(guān)法律法規(guī)和政策依據(jù)發(fā)生變化或有效期屆滿,將依據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
附件:濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
附件
濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
甲類 企業(yè)基礎(chǔ)信用信息(共60分)
類別 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
企業(yè)員工信息 (10分) | 固定員工數(shù) (5分) | 每1人得0.1分,最高不超過(guò)5分。固定員工數(shù)為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù),佐證材料以繳款人為本企業(yè)的當(dāng)年度社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納票據(jù)為準(zhǔn),當(dāng)年度有效。 |
專業(yè)技術(shù)人員 (3分) | 每人得0.1分(其中取得工程、管理、經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)類中級(jí)以上職稱每人得0.2分),最高不超過(guò)3分。專業(yè)技術(shù)人員為獲得人力資源部門(mén)及其他相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的物業(yè)經(jīng)理、物業(yè)從業(yè)人員證書(shū),工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類中級(jí)以上職稱及物業(yè)管理相關(guān)工種證書(shū)的固定員工,佐證材料以相關(guān)證書(shū)掃描件為準(zhǔn)。 | |
物業(yè)服務(wù)人才 (2分) | 每人得0.5分,最高不超過(guò)2分。物業(yè)服務(wù)人才為項(xiàng)目經(jīng)理或企業(yè)核心管理崗位負(fù)責(zé)人獲得全日制大專及以上物業(yè)管理專業(yè)學(xué)歷,或獲得工程、管理等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位。佐證材料以當(dāng)事人相關(guān)證書(shū)掃描件為準(zhǔn)。同一員工同時(shí)符合專業(yè)技術(shù)人員和物業(yè)管理人才條件的,以最高分為準(zhǔn),只計(jì)算一次。 | |
企業(yè)優(yōu)良信用信息 (50分) | 企業(yè)黨建 (5分) | 物業(yè)服務(wù)企業(yè)單獨(dú)成立黨組織的,得3分;未單獨(dú)成立黨組織,采取聯(lián)合組建、社區(qū)黨組織派遣黨建指導(dǎo)員或成立黨小組等形式實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋的,得2分。 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成立黨組織或黨小組,或通過(guò)采取聯(lián)合組建、社區(qū)黨組織派遣黨建指導(dǎo)員等形式實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋的,每個(gè)項(xiàng)目得0.2分,最高得2分。 |
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況 (1分) | 獲得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“價(jià)格誠(chéng)信示范單位”、“放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位”或“守合同重信用”企業(yè)稱號(hào)的,稱號(hào)有效期內(nèi)各得1分。最高得1分。 | |
物業(yè)服務(wù)規(guī)模 (10分) | 實(shí)施全委托管理的,接管項(xiàng)目每累計(jì)3個(gè)得1分,實(shí)施專項(xiàng)委托管理的,接管項(xiàng)目每累計(jì)3個(gè)得0.5分,不足3個(gè)不得分,最高得2分。 實(shí)施全委托管理的,接管項(xiàng)目每累計(jì)10萬(wàn)平方米得0.5分,不足10萬(wàn)平方米不得分,最高得8分。 | |
參與老舊小區(qū)、保障性住房等物業(yè)服務(wù)(5分) | 接管老舊小區(qū)每累計(jì)3萬(wàn)平方米得0.2分,不足3萬(wàn)平方米不得分;接管保障性住房的每累計(jì)5萬(wàn)平方米得0.1分,不足5萬(wàn)平方米不得分。老舊小區(qū)是指列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目。 |
企業(yè)優(yōu)良信用信息 (50分) | 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果 (4分) | 獲得ISO三體系認(rèn)證的得1分。作為主要起草單位或者主編單位編寫(xiě)物業(yè)服務(wù)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,分別得3、3、2、1、0.5分,可累計(jì)得分。 |
拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng) (3分) | 企業(yè)跨縣(市、區(qū))開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,得1分;跨市從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,得2分;跨省(自治區(qū)、直轄市)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,得3分。 | |
履行社會(huì)責(zé)任 (4分) | 為行業(yè)作出突出貢獻(xiàn)、積極參加社會(huì)公益活動(dòng),企業(yè)、項(xiàng)目或企業(yè)員工受到相關(guān)職能部門(mén)、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或被縣(市、區(qū))及以上官方新聞媒體宣傳報(bào)道的,得1分,表彰個(gè)人的得0.5分。 | |
企業(yè)、個(gè)人獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì) (9分) | 企業(yè)或企業(yè)員工獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地級(jí)、縣(市、區(qū))黨委、人民政府、物業(yè)主管部門(mén)表彰的,分別得5、4、3、2分,獲得鄉(xiāng)級(jí)黨委、政府表彰的得1分,表彰個(gè)人的減半得分。 | |
物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目 創(chuàng)優(yōu)(9分) | 在合同期內(nèi)服務(wù)的物管項(xiàng)目獲得住建部、省住建廳、市住建局、縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)表彰分別得5、4、3、2分,最高不超過(guò)9分。 |
乙類 項(xiàng)目績(jī)效信用信息(共60分)
類別 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | |
項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督 (15分) | 日常考評(píng)情況 (10分) | 縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)日常對(duì)物管項(xiàng)目考評(píng)檢查的百分制得分,分別乘3%、3%、4%(保留兩位小數(shù))后相加。考評(píng)檢查可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 |
共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況 (5分) | 對(duì)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)不到位,經(jīng)縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)或其他相關(guān)職能部門(mén)指出問(wèn)題拒不整改的,每一項(xiàng)扣0.5分;特種設(shè)備未簽訂維保合同或超出檢驗(yàn)期限未檢驗(yàn)的,每一項(xiàng)扣1分,最多扣5分。 | |
信訪投訴處理(20分) | 市、縣(市、區(qū))平臺(tái)信訪投訴處理情況(20分) | 因物業(yè)服務(wù)企業(yè)原因,造成業(yè)主、物業(yè)使用人在縣(市、區(qū))及縣(市、區(qū))以上投訴平臺(tái)信訪投訴,物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理不及時(shí)的每一件扣0.4分;信訪投訴人對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)處理結(jié)果不滿意的,每一件加扣0.6分,物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)為已妥善處理的可進(jìn)行申訴(信訪人滿意的無(wú)需申訴),經(jīng)縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定,返還相應(yīng)扣分。 |
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)管理 (10分) | 群眾訴求 (6分) | 業(yè)主、物業(yè)使用人在向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提出物業(yè)管理方面合理訴求時(shí),物業(yè)企業(yè)拒不配合或故意拖延整改的,每出現(xiàn)1次扣1分。 |
聯(lián)席會(huì)議工作 (2分) | 拒不配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議等街道物業(yè)管理工作的,每有1次扣1分。 | |
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作 (2分) | 拒不配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)組織或籌備成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)工作的,視情節(jié)扣1-2分,未開(kāi)展此項(xiàng)工作的不扣分。 | |
社區(qū)物業(yè)管理 (15分) | 群眾訴求 (6分) | 業(yè)主、物業(yè)使用人在向社區(qū)提出物業(yè)管理方面合理訴求時(shí),物業(yè)企業(yè)拒不配合、故意拖延整改的,每出現(xiàn)1次扣1分。 |
重點(diǎn)工作落實(shí)(3分) | 物業(yè)企業(yè)拒不配合社區(qū)開(kāi)展工作的,每有1次扣1分。向社區(qū)報(bào)送材料不及時(shí)或報(bào)送虛假材料的,視情節(jié)每有1次扣0.5-1分。 | |
“三會(huì)三公開(kāi)”工作 (6分) | 拒不配合開(kāi)展業(yè)主懇談會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等社區(qū)物業(yè)管理工作的,每有1次扣1分,最多扣2分;未在顯著區(qū)域公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格、投訴渠道和方式的,每缺少1項(xiàng)扣1分,物管項(xiàng)目?jī)?nèi)存在由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取、保管的公共收益但未公示的,扣2分,相關(guān)信息發(fā)生變動(dòng)后公開(kāi)公示不及時(shí)超過(guò)30天的,扣0.5分。 |
丙類 企業(yè)不良信用信息
類別 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||
企業(yè)一般不良信用信息 | 政府、物業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)工作落實(shí)情況(10分) | 無(wú)故缺勤物業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)工作會(huì)議或不按規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料的,每次扣0.5分;因思想不重視、行動(dòng)遲緩等直接影響市、縣兩級(jí)政府重點(diǎn)工作,造成后果的,視情節(jié)扣2-4分。最多扣10分。 | |
負(fù)面社會(huì)影響 (10分) | 被縣(市、區(qū))及以上政府部門(mén)、官方媒體等通報(bào)或曝光的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的,視情節(jié)扣0.2-0.5分,整改不到位被再次通報(bào)或曝光的,視情節(jié)加扣0.4-1分,造成惡劣影響的,視情節(jié)加扣0.8-2分。最多扣10分。 | ||
違法違規(guī)行為 (8分) | 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反相關(guān)法律、法規(guī),被物業(yè)主管部門(mén)或相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)的;采取威脅、恐嚇、擅自或者變相停水、停電、停用門(mén)禁卡、電梯卡等手段強(qiáng)制收取物業(yè)費(fèi)經(jīng)查屬實(shí)的,每次扣2分;拒不整改的,每次加扣2分。最多扣8分。 | ||
司法責(zé)任 (6分) | 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任的法院判決、仲裁的生效判決,每一案件扣2分,最多扣6分。 | ||
安全生產(chǎn)責(zé)任 (8分) | 因管理不善發(fā)生一般、較大安全責(zé)任事故尚未造成嚴(yán)重后果的,每次分別扣2分、4分。最多扣8分。 | ||
企業(yè)嚴(yán)重不良信用信息 | 未按規(guī)定履行物業(yè)項(xiàng)目退出程序,擅自停止物業(yè)服務(wù),或經(jīng)合法程序解聘后,拒不退出物業(yè)項(xiàng)目、移交物業(yè)用房及相關(guān)資料的,或?qū)⒁粋€(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他管理人的 | 出現(xiàn)所列行為1次的,信用分值清零,信用等級(jí)暫定為C 級(jí)(黃牌)。拒不整改、無(wú)法補(bǔ)救或出現(xiàn)所列行為超過(guò)1次的,信用等級(jí)確定為C級(jí)(嚴(yán)重失信) | |
擅自侵占、挪用、套用業(yè)主公共收益或?qū)m?xiàng)維修資金的 | |||
因物業(yè)服務(wù)企業(yè)過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重不良后果,影響社會(huì)穩(wěn)定的 | |||
經(jīng)司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或主要責(zé)任,發(fā)生重大安全事故的 | 信用等級(jí)確定為C級(jí)(嚴(yán)重失信) | ||
在物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)中有圍標(biāo)、串標(biāo)等行為,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序及社會(huì)正常秩序的 | |||
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的,包括在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的 |
【word版】濟(jì)建物字〔2022〕6號(hào)關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》的通知.docx
【PDF版】濟(jì)建物字〔2022〕6號(hào)關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》的通知.pdf
【政策解讀】《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》解讀
【一圖讀懂】《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》
【記者問(wèn)答解讀】濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉行記者問(wèn)答會(huì)解讀《濟(jì)寧市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》